河北打造京津冀生态环境支撑区（一）

河北打造京津冀生态环境支撑区（一）

河北力推五大重点工程，建设四大功能板块 打造京津冀生态环境支撑区

“坚决守住发展和生态两条底线，把生态文明建设放在突出的战略位置，奋力建设经济强省、美丽河北。”近日，河北省委、省政府出台的《关于加快推进生态文明建设的实施意见》（以下简称《意见》）提出，河北“到2020年，资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展，京津冀生态环境支撑区初步建成，生态文明建设水平与全面建成小康社会目标基本适应”。

河北省环保厅厅长陈国鹰介绍说，为了打造京津冀生态环境支撑区，未来5年中，河北将着力开展优化国土空间格局、推动绿色低碳循环发展、推进能源生产消费变革、努力改善环境质量、实施山水林田湖海生态修复等5项重点工程，全面改善环境质量。

打造四大功能板块，明确主体功能定位

“改善生态环境，必须以资源环境承载力为基础，引导城市发展空间和产业布局向生态化、集约化转变。”陈国鹰说，京津冀在城市布局方面存在的主要问题是，京津两极过于“肥胖”，周边中小城市过于“瘦弱”。优化京津冀城市结构，发展的重点在河北。因此，河北省提出，要构建适应京津冀协同发展的国土空间开发体系，将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内。

围绕这一目标，河北将打造环京津核心区、沿海率先发展区、冀中南功能拓展区和冀西北生态涵养区四大功能板块，明确各市县主体功能定位。

在四大功能板块基础上，未来5年，河北将着力构建绿色城镇体系。《意见》提出，要以保定市和廊坊市为重点，实现与京津率先联动发展。以石家庄、保定、唐山、邯郸4个区域中心城市为重点，推进主城区与周边县（市、区）同城化、组团式发展。以承德、张家口、秦皇岛、沧州、衡水和邢台等市为节点，提升综合承载力和辐射带动作用。实施县城建设3年攻坚行动，鼓励和支持中小城市和重点镇高标准建设定位明确、功能集中、规模适度、专业化发展的“微中心”。

河北省还将通过实施民居改造、无害化卫生厕所改造等12个专项行动，到2020年把具备条件的农村基本建成美丽乡村。

5年后，非化石能源消费比重达10%以上

“河北省产业结构偏重，为从根本上缓解经济发展与资源环境之间的矛盾，《意见》提出到2020年，初步建立绿色低碳产业体系。”河北省环保厅副厅长杨智明介绍说，实现这一目标，要在3方面有突破，一是产业转型升级要有突破性进展，二是能源资源消耗强度要持续下降，三是煤炭在能源消费中的占比要大幅下降。

围绕产业转型升级和降低能源资源消耗强度，《意见》提出，推动钢铁、电力等传统产业低碳化，深入推进“6643”工程，到2017年底，基本淘汰高耗能、高污染的落后工艺设备，推动生产装备向大型化、连续化、自动化迈进。抓好钢铁、电力、石化、建材、煤炭5个重点行业和1000家重点用能企业，实施总量、强度和能耗、煤耗“双重控制”，力争使重点行业、重点企业单位产品能耗和排放达到国内先进水平。

同时，加速绿色产业规模化，培育壮大战略性新兴产业，优先发展新一代信息技术、高端装备制造等比较优势产业，促进光伏风电、物联网等领域产业化、规模化、集聚化发展，加快形成先导支柱产业。力争到2020年，服务业增加值占全省生产总值比重达到45%左右，战略性新兴产业增加值占规模以上工业比重达到20%以上。

产业要绿色化，能源也要低碳化。《意见》提出，要构建安全、高效、绿色、多元的现代能源体系。杨智明说，尽快甩掉大气污染的黑帽子，首要任务是解决燃煤污染。河北省提出，要逐步降低煤炭在能源消费中的占比，力争到2020年，非化石能源占一次能源消费比重达到10%以上。